两党减赤斗法上演生死时速

两党减赤斗法上演“生死时速”

“我今天不用幻灯片，为的是给你们节省预算。”这是前美国财政责任和改革委员会联席主席艾伦·辛普森近日在美国减赤“超级委员会”听证会上颇带讽刺意味的开场白。　　总在千呼万唤中诞生，又在最后时分草草收兵，这是美国各个重量级减赤委员会的真实写照。去年奥巴马总统设立的18人财政责任和改革委员会如此，恐怕这也将成为12名两党议员组成的“超级委员会”的命运。距离11月23日拿出1.2万亿美元减赤方案的大限仅半步之遥，在生死时速之际，该委员会的6名共和党议员和6名民主党议员依旧天天斗法，唾沫星多于合作心，诋毁多于补台。　　说到为何美国各种减赤委员会总是命运多舛，那则要追本溯源，不能忘记它们本身就是难产之子。倘若在今年8月两党能同意未来十年内数万亿美元规模的赤字削减方案，自然不需要把535名两院议员摆不平的烫手山芋扔给这12名议员。　　治病先需知疾。美国滥用其美元全球红利来借债度日是让人痛苦的痼疾，也是在短期内难以改变的局面。与除了佛蒙特以外的49个州必须执行平衡预算的做法不同，美国联邦政府拥有寅吃卯粮的特权。在标普下调美国主权信用评级不足半月，华府已有政客和学者面无愧色地称，美国根本不在乎别人怎样评价它的信用评级，这可以算是美元霸权把美国精英惯出了思维霸权的注脚。　　18日，预算鹰派力推的平衡预算宪法修正案折戟美国会众议院。尽管美国联邦政府目前的公共债务总额已达15万亿美元，但理论上这个天量债务并无上限。此病根不除，其他治标之道不会管用，设立各种名目的委员会不过是为了“买时间”、掩人耳目和创造博取党派利益的平台而已。诚然，美国会目前在选民中的认可率已经跌至不足两位数的9%，但这并不会影响衮衮诸公的仕途进退。　　在华府还有一个不成文的秘密——政客总在谈论削减了多少赤字，而不谈相对新增了多少赤字。仅是2011财年一年，美国新增的联邦政府赤字就高达1.3万亿美元，而且1.2万亿美元的赤字削减“狡猾”地设置在大选年之后才会启动，而且是十年内完成，尚不及一年新增赤字规模。以2013财年为例，据国会预算局测算，倘若启动了自动削减机制，当年美国的联邦政府可自由裁量开支将减少680亿美元，但不要忘记，美国联邦政府可自由裁量国内支出已经从2000财年的6146亿美元猛增至2010财年的1.349万亿美元，减去数百亿美元只是杯水车薪。

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