村官不妨定位村庄社会工作者

年轻大学生村官的实际动手能力在基层农村并没有什么优势，反而他们的理念和观察力可以发挥很大作用。

咨询专家袁岳最近撰文指出，他在与不少地方的大学生村官群体交流后发现，当下村官群体中很大的问题是把他们定位在“官”上，而不是定位在“村庄社会工作者”上，这就很容易让他们无所作为，也不容易有作为。

他认为，今天如何去做一些村民需要大学生也能做到，而且还不会直接与复杂的村庄政治、利益纠葛发生重大冲突的事，非常重要，也十分现实。

为此，需要了解现在大学生的强项与弱项———强在信息见识，弱在社会见识与持续行动的能力。因此，我把大学生在村庄里可做的公益，主要定位在文化类公益上，而不是在村庄最核心的政治经济方面。

袁岳认为，村庄中的可为之处可分为如下几类：

一类是必要而且容易得到认同的公益活动：村庄自己尝试进行的影视剧与乡土文化活动、农村妇女病体检与保健预防、农村留守儿童课外知识辅导与自我保护意识辅导、建设村庄文化活动中心。

一类是必要但不容易做到的高认同的公益活动：村庄老人关怀尤其是重病与临终老人关怀、村庄留守老人与孩子的治安安全自我服务组织、利用网络技术帮助村庄进行农副产品的促销等。

一类是实际意义不是特别突出，但是比较容易实施的活动：村庄民俗研究、村庄社会调查、村庄里面的农业科学技术知识支持、农村普法教育等。

有人分析，当下村官群体中存在四种心态：

就业过渡型。目前，从全国高校毕业生就业形势来看，确实不容乐观，党中央这一重大决策的实施，给广大高校毕业生带来了希望。尽管它属于非公务员、志愿性质，但它毕竟是通过设置一定条件选聘的，除身份外，其它方面与公务员也差不多。所以，一部分大学生选择“村官”作为“正式就业”前的一个过渡期，等待新的就业机会和岗位。也可以说，这部分大学生“村官”中思想相对不够稳定，情绪浮躁，期望值高，对待工作容易走极端。

学习实践型。这一部分大学生“村官”的基本想法是：一方面暂时解决了就业问题，另一方面能够通过这种形式深入基层（特别是城市学生）了解农村，了解基层，把书本知识运用到实践中去，检验自己用理论指导实践的能力和适应新环境的能力，努力提高自身素养和本领，为获得新的就业机会和岗位奠定基础。

丰富阅历型。这种类型的大学生，家庭条件相对较好，对自己的未来，思路新颖、超脱，综合素质较好，适应能力较强。他们只是把大学生“村官”这段经历，作为人生历程的一部分，通过这种方式增长社会知识，增进对社会的了解和认知，丰富自己的人生阅历，一旦出现新的就业机会，他们会很快加入和适应。

扎根发展型。这一部分，应该说以有一技之长的农村大学生为主。因为他们熟悉农村，热爱农村，农村是他们的用武之地。但是，他们面临着创业发展的艰难，比如发展项目的选择、发展资金的筹措等等，需要各级各部门采取切实有效的措施给予扶持和帮助，激励他们的干事创业热情，坚定他们建设社会主义新农村的信念和信心。

村官群体如何摆正心态，决定了他们在农村这片天地里的未来发展方向，“村庄社会工作者”只是的一种定位，中国农村这么大，可做的事一定有很多。

【即时通会员如是说】

我们最需要的是“公益政治学”而不是“权力政治学”。社区、乡村，是公民自治的平台，大学生“村官”必须摆正态度：一则他们从事的事业是非常有意义的，因为他们可以直接为老百姓做些实实在在的东西，二则，必须了解的是，他们的服务职能要大于管理职能。“村庄社会工作者”这个提法很贴切，也希望能被赋予更多实际的意义。——西铭

如果村官只是定位“村庄社会工作者”，真是浪费！其实一名大学生村官在基层仅仅作为一名普通的村干部，由于对每家每户把握程度、历史上农民政策了解上远远不及土生土长的村干部，无论是处理新旧矛盾、计划生育、新农村工作中的说客还是低保户申请、建房申请等工作中，都是处于劣势。他们优势在于有激情、不甘沉默，想干出一番事业。村民最需要的是带动他们发展产业致富或者到上级争取资金为当地公共事业发展（修路、水利设施建设）作出贡献的村官。然而眼下，村官想发展产业，没有资金支持，在权力上又需要村主要领导支持。导致一些村官每天写写材料，办一些后勤杂务工作，有的沦为镇里免费的干杂务人员。所以政府要加大配套措施的力度，使每位尽其才。——万永志

就业过渡型的太浮躁，丰富阅历型的怕不能吃苦，真正能用心又有效来发展村庄公益文化的还要靠学习实践型和扎根发展型的啊。——康夏

不太清楚这种模式的可行性，尤其是单从中央新闻的短暂视角。建议对所有村官事迹上网挂单，一方面让群众知道有这么个人，另一方面，群众可以真正支持真干事的“好年轻”，地方上的水很深啊！——李晓燕

的确，村庄社会工作者这个角色该更能让身为“村官”的大学生认识到自己的任务是什么，能去做什么。而不是，把重点放到“官”这个字上面。这种心态的变化，是会引起各种行为，包括沟通实践等在实际中随之变化。——杨文

大学生的书本知识水平式毋庸置疑的，但是应试教育的刻板与传统使得大学生只重在硬性知识的学习上，而忽略具体有效的动手实践能力的培养。做一名村官，他所需要管理的并不是“修身”与“齐家”，对自我素质的培养或是对一个家庭的管理或许是容易的，但是当自己的角色上升到一个群体所依靠的政治性机构人员的时候，身上的担子就不再轻了。因此还是要把视角投射到现代大学生的培养上面来，即使将来没有做村官的念头，也应该注重自己在其他方面的锻炼与实践。——于瑶瑶

我赞同把村官定位为村庄社会工作者，香港行政长官曾荫权就曾公开带头向全港人民表示自己会“打好这份工”，政府高官把自己看为是打工一份子，也就让政府内部官员的作风改善，官员也是打工仔，自然民众觉得政府多了份亲切感。官本位在内地根深蒂固，改变过程需要时间，不妨从职业定位上开始，从百姓开始，当人民不再把官员放在高高在上的位置，平常对待官员，那么官员本身的思想也会发生改变。——高欣婷

村庄社会工作者，这让我想到前段时间失足妇女的定位，都是不深入实质，徒有其表，名字好听点罢了。大多数大学生村官都是抱着想考公务员的过渡期过去，照理说刚步入社会的大学生应该充满理想和报复，也不该沾染尘世的俗气，但抱着目的性来工作的学生们却很少有这种想法。你说他是工作者，不能定位为“官”人家没准还不愿意。而且在精神文化中的深入需要贴近群众，真正为群众着想，你能指望这群目的性极强的学生做到吗？——胡倩

亲爱的“砖家”们，“村官”们作为“中国最小的官”，没有多少“被官”的机会，更多还是“被管”——他们有领导，有上司，有许多“工作”要做：抓计生，搞拆迁，忙宣传，搞人普，弄表格……日日得闲的“村官”定然不在少数，但日日不得闲还得直面计生、拆迁这样不可回避的基本矛盾的也定有很多。是的，中国的农村很大，但每一个村都很小，就像想法是无边无际的美好，但行动只能是脚踏实地的见方。村官的定位往往不由他们自己说了算，也不由“砖家”说了算，而是由他们的直接领导说了算。所以，缺乏村庄“最核心的政治经济方面”的支持，诸如“文化类公益”这样的“定位”只是能“看起来很美”。——夏阳

多少大学生村官都是为了获得将来考公务员时的加分和优先待遇，目的根本不是扎根农村、服务农村。既然他们的内心根本就不是为农村服务，那么就算“村官”的名字改的多么有服务性质，也是徒劳的。——李特

“村庄社会工作者”，多么美的词语，是社会赋予村官的一种期望，也是所应担负的社会责任，当每一位村官都能以这句美丽的话语作为工作的准则，以其为已任，将成就一个社会的美丽。——李斐

换名字不如给他们换条出路，换个前途。提高村官的职权和待遇，完善公务员选拔使用制度，让他们能够在自己村官的岗位上能够有所作为，也能够有一条美好的出路。——吴迪

大学生村官也在进行自己的人生规划。不少村官也变成一种因暂时无法实现梦想而采取的迂回式前进的过渡，更多的是为自己以后考公务员加分，为自己找一份比较耀眼的光荣工作罢了。其真正能服务村民，为村队发展提意见，制定房展模式和对策的不多。不仅是因为阅历不足，而且是对农村了解不深，动手实践能力有限。希望有更多优秀的大学生村官能坚持理想和信念，真正成为国家和社会需要的人才。——刘鹏飞

我身边就有很多朋友从事“大学生村官”这个职业，问及他们的打算，他们也是一片迷茫。微薄的薪水勉强能维持现在的生计，村里的政务因为人生地不熟无法深度参与，本来想借着公务员加分来实现职业晋升，现在国家公务员政策的调整让他们觉得无所适从。他们也处于一种人生规划的迷茫期。正如文中所说，广大农村大有作为，只要能够深入到百姓生活当中，就一定能够在自己的岗位上作出一番事业。——程鹏丽

村官不是官，只是一个头衔而已，并不像其他的“官”那样拥有多么大的权力，“官”这个帽子是村里的人们对他们的尊重。用“村庄社会工作者”来定义他们更为贴切，他们也应该是那么一群为了村庄建设而努力奋斗的新力量，他们不应该只是摆设，应该充分发挥他们的优势和特长，同时锻炼自身，无论出于何种目的去做村官，只要在职的一天就应该好好干，真正为村庄做点事！——张欢

不知道哪个媒体最早用的“村官”二字，然后这两个字就不胫而走，被大家传诵。其实村官根本不是官，只是社会实践的一部分，形式上类似于西方的义工，是积累政治资本的一种途径。只是在中国，被偷换了概念。要让大学生们摆正心态，其实就应该从名字上定义为“农村义务工作者”。——马超

村官就是村官，搞再多花里胡哨的名词也无济于事。大学生下乡一般都会有个一官半职，虽从国家行政级别上官的意义，但在地方、在农村也俨然是个“官”。不否认官的身份，也同样不承认因为官的身份就可以无所作为，就容易无所作为。如果大学生村官确实存在不作为的现象，本职工作不够，该清理出队不应含糊；如果制度上有天然障碍的，那咱们也就别整天拿村官们说事，谁都不容易。总理连房价都没管好，怎么没见你跟他急眼去啊。——笔笔的笔

村官，应该指的是村里的村长和书记，大学生“村官”是带引号的村官，而非前面的“官”。很多时候都是助理的角色，没有管，只有被管，别把他们看的太高。——柳青

定位有问题吗？官就不是工作者吗？原来“官”早已脱离“社会工作者”的范畴而达成广泛共识了。有搞这些名堂的功夫不如摆正当官者的姿态，才能让处于体系最基层的人也心甘情愿主动积极地去做好自己该做的事。——杨弼麟

其实，现在农村挺需要这么一批高素养的大学生的。过年回家，看到家里比北京在各方面，尤其是时尚、潮流、观念等方面，落后了至少有五年。这批村官的作用，我觉得主要还是带给农村新的思想，新的信息，给农村带去新鲜的血液。至于基础的案头工作，倒是并不是他们的长项，也不是所需要的。官的话，就更不用了。——龙在天

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