农民工经纪人眼中的用工形势

西部地区农民工输出大市重庆每年外出务工农民工约400万人。近期，半月谈记者先后走访重庆10名建筑业、制造业农民工经纪人，从他们眼中直接感受当前经济背景下的用工形势。

民工回流总体正常，失业性返乡数量少

重庆顺诚建筑劳务公司总经理杨陆林从事建筑劳务工作20多年，是重庆市劳务局驻沈阳的主要信息员，掌握着沈阳市从事建筑劳务的7000多名重庆籍农民工基本流向。

他告诉半月谈记者：“春节以来，7000多名农民工返回重庆的人数近600人。其中，有人在重庆找到了新工作；有人是家里有事，临时回乡；只有少部分是因为建筑工地新开工量减少，找不到工作提前返乡的，大约有100多人。”

采访中，许多农民工经纪人表示，从今年春节后至9月初，农民工从东部沿海返回重庆的比例与往年基本持平，并未出现大规模返乡的情况。

重庆中科劳务有限公司是重庆涪陵区最大的建筑劳务企业之一，平均每年向天津、福建、江苏等地房地产项目提供的工人数量都在3000人以上。公司负责人郑勇说：“2008年以来，建筑业农民工返乡趋势比较明显，大量工人在重庆也能找到工作。目前留在沿海打工的人，一般工作年限都在3年以上，工作比较稳定，抗击经济波动的能力也强一些。虽然目前东部房地产市场不景气，但还没到农民工大规模失业的地步。”

重庆长为建筑劳务有限公司副总经理黎建忠告诉记者，目前东中部地区二三线城市房地产市场还是比较活跃，开工项目并未出现明显减少。今年，公司农民工基本没有出现失业的情况，岗位可以保证。

“与建筑业相比，制造业用工形势更加严峻一些，我们在广东、浙江、江苏等制造业大省调查发现，目前不少企业订单明显减少，开工不足，维持稳定用工的难度更大。”孙宜铭是重庆江津区有名的农民工劳务经纪人，每年组织劳务输出量都在千人以上。

7月以来，孙宜铭先后走访了浙江义乌、广东深圳、福建石狮等农民工流入大市的近10家制造类企业。他发现，目前这些地区受到金融危机的持续影响，机械、陶瓷、电子加工等企业订单平均下降在20％以上，由于开工量不足，不少农民工出现短期休假、重新择业甚至失业的状况。

为什么东部部分地区农民工失业却并未出现大规模返乡潮呢？孙宜铭认为，目前东西部地区工价差距在缩小，但东部沿海地区农民工总体收入仍高于西部，虽然目前就业严峻，但一些农民工不愿返乡；总体而言，西部地区劳务市场不发达，就业信息不通畅，农民工返乡也要面临重新择业、就业的问题，前景并不明朗；民工打工主要依靠同乡、亲属，20多年的“惯性”使他们依然首选沿海；一些年轻人到东部，并不仅仅是为了赚钱，还想见世面、学技术。

收入增速放缓 用工缺口相对缓解

不少农民工经纪人反映，由于总体经济形势不佳，虽然目前农民工并未出现大规模失业性返乡的情况，但受房地产行业、道路等基础设施建设总体不景气，制造业订单减少等影响，使得农民工收入一改此前快速增长趋势，收入增速趋缓甚至出现停滞的情况。这一点在建筑业农民工群体中表现得尤为明显。

2006年以来，房地产业、道路等基础设施建设投入很大，对劳动力需求也很大，不少地区建筑劳务缺工明显，农民工收入年均增幅都在15％以上。但今年以来，各地房地产、基础设施、公共工程开工增长速度放缓，用工需求减少，农民工收入增幅也相应降低。

多名经纪人介绍，建筑业劳动强度大，工作风险高，养老、医疗等社保待遇不完善，年青一代农民工大多不愿进入这一行业。建筑业务工者主要是35岁到50岁左右的第一代农民工，劳务供给量相对固定。产业高速扩张时，务工者收入增长明显；产业发展处于相对低谷时，务工者收入也会受到较大影响。

重庆新伟劳务有限公司副总经理周新玉说，从2006年至2011年，杭州、宁波等浙江省一线城市，木工、架子工、钢筋工等技术工种农民工日薪酬平均从120元涨到350元以上，一般普工薪资也从每日70元涨到150元左右。而今年以来，农民工薪水增幅大都在5％以内，一些地方农民工工资没有上涨。

重庆中豪劳务有限公司总经理彭早认为，由于东部沿海地区新增房地产供给可能与上年持平或略有下降，房地产项目用工缺口可能进一步趋缓，农民工收入放缓的趋势可能会持续。

“每到春节，企业和农民工经纪人疯狂‘抢人’的场景，几乎年年都会上演，一旦出现用工缺口，大家都愿意开高价争夺劳动力。”重庆开县镇安镇农民工经纪人张历久说，但旺季“抢人”容易、淡季“走人”也不难。

“今年，不少企业一般就和农民工签订短期合同，在服务餐饮、保洁、建筑等行业，有时连合同都没有，完全是口头协议。形势好时提高价，形势差时‘猛杀价’。”

劳务用工新动向值得关注

由于目前建筑、制造行业总体情况不景气，农民工经纪人对当前劳务用工两个动向表露了担忧：

一是局部地区建筑项目拖欠劳务工程款、农民工工资的现象可能抬头。目前虽然房地产市场有“回暖”迹象，但总体而言，国家宏观调控并未松动，部分地区尤其是一线城市商品房交易量并未明显回升。不少建筑劳务经纪人担心，一些开发商可能迫于金融、财务压力，拖欠建筑工程款和农民工工资。

记者在采访中发现，目前一些运作规范的大型建筑劳务公司为应对可能出现的情况，明确要求在和房地产开发商签订劳务合同前，审查房地产商资质、工程建设手续、金融资信情况等，同时在合同上明确写明，如开发商不能及时对付工程款和工人工资，劳务承建方有权处置开发商房屋。

二是普遍反映当前房地产业、基础设施建设行业、制造业波动较大，在未来一段时间对劳务用工影响可能更加明显。

不少劳务经纪人认为，相关行业增速放缓对农民工就业影响有一定滞后性，现阶段行业新开工量、订单量不足可能在未来一段时间影响用工量，导致一些农民工失业。劳务经纪人建议，劳动、就业部门应加大对这方面的政策储备，密切关注形势变化，及时采取应对措施，促进就业稳定。（《半月谈内部版》2012年第10期，记者 李松）

新闻链接

人社部：四月以来用工需求逐月下降 未现返乡潮

人社部副部长信长星29日透露，虽然当前我国未出现普遍性的规模裁员和农民工大规模返乡现象，但我国城镇新增就业增幅从四五月份以来逐月下降，用工需求也在下降。

今年1-9月，城镇新增就业人数1024万人，高于去年同期水平。从对企业的抽样调查情况看，企业用工规模保持稳定，没有出现普遍性的规模裁员现象。从农村劳动力转移的情况看，外出务工人员数量稳步增长，六七月份返乡农民工数量比去年有所增加，但是增幅不大。根据对20个省份的调查，没有出现农民工大规模返乡的现象。

值得高度关注的是，国际金融危机对我国就业的不利影响仍在持续，经济下行压力加大对就业的影响也已在局部区域逐步有所显现。这表现在城镇新增就业增幅从四五月份以来逐月下降，尤其是东部地区增幅较去年同期下降。从100多个人力资源市场监测情况看，用工需求也在下降。（京华时报，记者 赵鹏）

枣庄制作西服

包头制作西服

宁夏工服制作